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云浮市实施“五个一”推进行政审批提速增效
  • 时间:2015-02-15 16:06
  • 来源:云浮市政府办公室
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近年来,云浮市深化以职能转变为核心的行政审批制度改革,通过简政放权、规范用权致力提高行政效能,重点是大力开展优化再造行政审批流程及标准化建设,推进审批服务规范化、标准化、程序化、公开化、便民化、高效化、精细化。至2014年底,全市共调整压减行政审批事项1569项,精简率45.02%90%的审批事项可减少审批环节,30%的审批事项可当场或当天办结,审批时限整体压缩55%以上,改革成效逐步彰显。主要做法是:

一、“一张网”受理。在力促100%的行政审批事项、80%以上的公共服务事项进驻网上办事大厅(以下简称“网厅”)的同时,注重将网上审批服务延伸至镇、村,提前三年将网厅开通至镇一级分厅,并在村(社区)设置便民服务点,实现了网上办事省、市、县、镇、村五级连通。探索实行服务外包和电子证照应用。以新兴县为试点,创新电子证照核准、核发制度,推行电子证照应用,使审批结果网上直接返回给群众。

二、“一个窗口”许可。在坚持机构、职数、编制“三不增加”的前提下,按照“撤11、“更名调整职能”和“合并科(股)室”等形式,推动各单位将原来分散在各科(股)室的行政审批业务归并到一个科(股)室,形成一个审批单位只设一个科(股)室统一对外受理、审批、发证的模式,有效压缩行政审批“内循环”。

三、“一支笔”审批。各审批单位指定一名领导干部兼任行政审批首席代表,将已集中到一个科(股)室的行政审批权充分向首席代表集中。首席代表还可以在审批服务科(股)内向下授权,简化审批程序,减少管理的层级。现市级已有35个单位设立“审批综合服务平台”的意见以及“首席代表”的人选和签订了授权书,并已在保留的市级行政审批事项中累计大幅缩减审批环节471个、缩减审批时限5958个工作日以及缩减申报材料数290份。

四、“一表并联”审批。按照“一窗受理、信息共享、同步启动、并联审批、限时办结”的流程,在企业准入、投资建设、建设工程竣工验收等领域探索实施“一表并联”审批模式。目前,开展内资企业设立登记“一表制”并联审批后,企业从原来跑5个部门往返最少10次变为到办事窗口1-2次就可以成功注册登记,所需时间从原来的最少35个工作日减少到现在的9个工作日以内。

五、“一套标准”审批。力推审批要件、审批流程、审批裁量准则、审批办事制度、审批运行平台、审批服务信息公开、审批流程监督等“七大标准化建设”,确定每一项审批事项的唯一身份,规范和优化审批依据、条件、期限、流程、裁量准则等事项,配套建立一次告知制、办事工作日制等制度,为办事主体提供“无差别服务”,实现“规范”审批、“阳光”审批。

 



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