建设镇村群众信访诉求综合服务站点

云浮市新兴县打造 一站式信访矛盾化解平台

　　 信访诉求是考题，群众满意是标尺。

　　今年以来，云浮市新兴县按照关于推进社会治理现代化的相关决策部署，以依法及时就地解决群众合理诉求为核心，积极推动镇村群众信访诉求综合服务站点建设，在全县12个乡镇199个村（社区）全面铺开镇村群众信访诉求综合服务站点建设。其中，镇、村（社区）分别依托综治中心、党群服务中心建立群众信访诉求综合服务点，镇综治中心、村（社区）党群服务中心分别挂“群众信访诉求综合服务站”“群众信访诉求综合服务点”牌子，并于今年9月底前全面完成挂牌工作并运行，实现了基层社会矛盾和信访问题调处平台“全覆盖”。

　　通过全力打造一站式信访矛盾化解平台，推动基层矛盾纠纷“化解在先、发现在早、化解在小”，新兴县实现了群众反映信访诉求“最多跑一地”，取得了明显成效。

　　多元联动▶▷

　　推动矛盾纠纷化解线上线下齐发力

　　今年8月下旬，新兴县六祖镇某村民反映其房屋拆迁问题并要求赔偿。收到信访人反映后，六祖镇政府立即通过镇群众信访诉求综合服务站，组织镇综治中心、镇民政办、司法所、村建办等部门联合组成工作组，邀请心理辅导员、驻村律师对该信访事项进行调处，并多次约见信访人，耐心、细致地做好解释和心理疏导工作。与此同时，多次组织村委会与信访人进行协商，最终双方达成了和解协议，信访人对调处结果表示满意。

　　新兴县信访局相关负责人表示，镇村群众信访诉求综合服务站点着力构建集人民调解、司法调解、行政调解、社会组织调解于一体的一站式多元化全调解工作机制，搭建由镇村信访诉求综合服务站点联合纪委监察室、法庭、司法所、派出所、关工委、劳保站、退伍军人之家、调解志愿者协会及辖区其他专业性、行业性调解组织组成的多元化矛盾化解平台，整合“两代表一委员”、村（社区）网格员、三官一顾问（法官、检察官、警官、村法律顾问）、心理辅导员、平安志愿者、乡贤等基层社会治理资源，充分利用各行业各领域人员的行业地位、专业知识以及自身影响力参与社会矛盾和信访问题的调处工作。

　　“值得关注的是，新兴还充分利用各镇‘微网格’治理服务中心信息分办跟踪机制，推动矛盾纠纷化解线上线下齐发力。一方面，利用基层网格员手机APP，建立人民调解数据管理系统矛盾纠纷化解信息平台，推动‘线上调’‘掌上办’，让群众解决矛盾纠纷‘一地都不用跑’。”上述负责人称，另一方面，通过加强信息数据共享，有效整合“基层治理四平台”、12345政务热线等平台收集的信息，建立辖区各镇范围的涉访涉调数据库，实现镇内信访矛盾“一网通调”，最大限度在一地及时解决群众合法合理诉求。

　　防微杜渐▶▷

　　“源头预防”和“事心双解”促基层和谐稳定

　　今年10月初，新城镇居民梁小姐在网上购买一款洗面奶，收货后发现存在虚假宣传等问题。新城镇了解相关信访情况后，及时通过镇群众信访诉求综合服务站组织司法所、综合执法队等部门，根据化妆品监督管理条例责令涉事公司纠正其违法行为，并向相关责任人宣传有关法律法规。经调处，涉事公司依法向信访人作出了赔偿，双方达成和解。该信访事项从受理到办结只用了7个工作日。

　　类似于梁小姐这类群众信访问题得到迅速解决，靠的是新兴县镇村群众信访诉求综合服务站点积极运用“三到位一处理”工作原则，细听群众诉述纠纷，寻找化解突破口，努力及早及小化解辖区内各类社会矛盾和信访问题。

　　新兴县信访局相关负责人介绍，镇村群众信访诉求综合服务站点在运作过程中，坚持把预防化解社会矛盾和信访问题作为基础性工作，紧紧围绕“源头预防”“事心双解”这两个重点，第一时间做好信息收集、案件梳理、引导分流等工作，并不定期开展矛盾纠纷排查调处，努力实现“小事不出村、

　　大事不出镇、矛盾不上交”的工作局面，有力推动社会矛盾和信访问题化解在早、化解在小、化解在基层。统计数据显示，新兴县自镇村群众信访诉求综合服务站点挂牌运行以来，到县级以上信访部门的来访总量同比下降50%。