我市于2015年3月获得国家卫生城市称号，2017年通过第一轮国家复审，被全国爱卫会重新确认为“国家卫生城市”。2020年，我市国家卫生城市又迎来新一轮复审。近年来，在市委、市政府的正确领导下，在上级爱卫会的关心支持下，我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以共谋共建共管共评共享为方式方法，以持续聚力打造粤北生态建设发展新高地，强力推进乡村振兴走在全省前列为目标，把巩固和提升国家卫生城市创建成果作为我市推进疫情防控、进一步促进改革开放、优化投资环境、完善城市功能、增强城市区位优势、促进经济社会协调发展的重要举措来抓，不断完善城市公共配套设施建设，加强城市综合管理，坚守新冠肺炎疫情“零发”金字招牌，推动巩卫与创文“双结合”、“双促进”,进一步提升中心城区首位度,打造美丽宜居云浮。

　　一、基本情况

　　云浮市地处广东省中西部、两广交汇处，是广东的“大西关”，是离珠三角最近的城市之一，既是粤港澳大湾区向外辐射拓展的第一环，又是服务保障大湾区建设发展的有效支撑。云浮有“ 中国石都” 之称， 是中国三大石材基地之一， 荣获“中国石材基地中心”、“中国石材流通示范基地”、“中国人造石之都”、“中国民间文化艺术（石雕）之乡”等称号。云浮市还是广东生态环境最好的地区之一；是农业大市，国家农产品质量安全市之一；是全国氢能产业基础最好、发展最快、集聚度最高的地区之一。云浮市建成区面积30.4平方公里，辖管云城区和云安区，城区户籍人口27.60万人，常住人口29.03万人。

　　二、主要成绩

　　（一）巩卫宣传氛围浓厚，健康促进成效明显。我市充分利用新闻媒体广泛宣传、报道巩固国家卫生城市工作和巩卫公益广告，宣传形式多样，爱国卫生宣传和巩固国家卫生城市宣传氛围浓厚。在主次干道、公园、广场、车站、社区等主要公共场所和“五小”行业、物业小区、城中村、城乡结合部等重点场所运用通俗易懂的健康教育知识、卫生知识及醒目的巩卫宣传标语，通过电子屏幕、宣传栏等形式开展巩卫宣传；各类医疗机构、街道、社区单位、集贸市场等窗口单位及公共场所设立规范健康教育宣传栏，卫生宣传内容丰富，更新及时，形成了较为浓厚的巩卫氛围。城市随处可见“大手牵小手”、青年志愿者上街开展宣传活动；城区设置了可供市民健身的健康步道、健康促进设施和健康主题公园，居民社区建有健身设施及活动场所，群众参与健身热情度高。重点单位设置有醒目的禁烟标识，建成区内无任何形式烟草广告。

　　（二）城市规划布局合理，市政设施配套完善。主要城区基层设施配套、城市功能比较完善，绿化美化亮化效果好。主次干道基础设施基本完好，交通井然有序，卫生管理形成制度化和常态化。河滨沿线、主题公园、人民广场景色优美，绿化面积覆盖率较高，夜景灯饰亮化色彩斑斓，特色鲜明，人文环境优美，河流两岸无污水直排和暴露垃圾。健康主题公园卫生整洁，供市民休闲健身、免费健康体检的设施配套、功能完善。公厕数量充足，设施建设和卫生管理基本到位；铁（公路）沿线无乱扔乱倒现象。

　　（三）城市环境卫生良好，综合管理到位。主次干道路牌指向明确，车辆停放整齐，店招整齐划一，路面整洁干净，清扫保洁及时，环卫工人统一着装，作业规范，无扬尘现象。实施机械化清扫和洒水降尘作业，机械化清扫程度高，清扫作业定时规范。垃圾中转站设施到位，垃圾定点收集、转运及时，装卸作业规范。各类水域清漂效果突出，水面清洁。公厕标识规范，免费开放，重点区域公厕设施较为齐全，卫生保洁到位。早夜市基本做到了定点设置，卫生管理状况基本良好。

　　（四）农贸市场制度落实，内外环境卫生整洁。农贸市场划行归市合理，功能分区到位，硬件建设基本符合行业管理规范；环境卫生保洁基本到位，并有足够数量的垃圾收集容器，垃圾收集清运比较及时，设施维护完好，管理到位。水产售卖区设施完好，管理比较规范；加强对加工、经营直接入口食品的店铺、摊点的“三防”设施建设管理，卫生管理状况良好。农贸市场普遍开展农药残留抽检，定期公示检测结果，为市民的健康提供了保障。

　　（五）管理较规范，食品安全和公共场所卫生达到要求。小餐饮店、食品摊点、小理发店、小旅馆等“七小”公共场所，基本做到持证经营，亮证经营，量化分级管理，配备了垃圾收集容器和消毒设施，设置了灭蝇灯，普遍配备了防蝇风帘机、防蝇帘等防护设施。多数单位在醒目位置张贴了禁止吸烟标识，“门前三包”落实到位，室内外环境卫生状况良好。

　　（六）能力建设得到强化，公共卫生与医疗服务水平显著提升。医疗机构硬件设施齐全，设置有预检分诊台，独立设置发热门诊和肠道门诊，并有医务人员值守。院内有醒目的禁烟标识和健康教育内容，环卫设施数量充足，内外环境清扫保洁及时，卫生状况良好。基层医疗卫生机构实现标准化建设，规范化管理，健康宣传扎实；预防接种门诊制度上墙，导向清晰，运行规范。疫情防控工作落实到位，做到重点场所必消毒，重点行业不漏网，重点人员不遗漏，市场、超市、医院等公共场所均设置温度检测和健康扫码，由于超前研制、超前部署、超前行动、超前预置，落实落细落具体“四早”措施，云浮成为目前全省唯一的新冠肺炎“零发”地市。

　　（七）孳生地全面治理，“四害”密度有效控制。公共户外区域及绿地场所等设有“四防装置”设施及“毒鼠屋”设施，重点单位“四害”防制措施基本到位，“四害”密度控制在国家标准范围之内。

　　（八）坚持巩卫为民，群众满意度较高。在巩卫工作中，我市始终坚持以人民为中心，坚持共建共享，使巩卫工作成效惠及广大群众。通过聘请第三方机构对网约车司机、当地市民和过往游客的随机访问，对云浮市市容市貌条件和城市卫生管理均较满意。

　　三、主要做法

　　（一）党委政府重视，坚持高位推进。我市各级党委、政府高度重视，从事关人民群众生命安全和身体健康的政治高度认识巩卫工作的重大意义，坚持把巩卫工作作为助力打好疫情防控阻击战的重要抓手，主动担当作为，从人居环境改善、饮食习惯、社会心理健康、公共卫生设施等多方面开展爱卫工作，教育引导群众养成良好的卫生习惯，切实加强城乡环境综合治理，加强除害防病，推动人居环境整治与疫情防控“双促进”、“双增效”。市、区两级成立了以市委书记、区委书记为组长的巩卫领导小组，高位推进巩卫工作。结合疫情防控，我市多次组织开展“防疫有我 爱卫同行”、“文明健康 绿色环保”等为主题的爱国卫生运动，市委书记、市长等市领导带头多次深入社区、街头开展调研督导并参加爱国卫生运动。

　　（二）落实层级责任，发动全民参与。市、区四套班子成员齐上阵，各部门各单位明确主体责任，认真履职尽责，齐心协力做好巩固国家卫生城市工作。不断加强巩卫宣传和健康教育，加强属地管理和网格化管理，做到责任明确、事有人干、责有人负，让全民巩卫的种子播种到了城市的每一条街道、每一片社区、每一位市民的心田，充分发挥市民的主人翁精神，积极支持、主动参与爱国卫生工作，尤其是发动了城乡结合部和城中村居民积极性，让巩卫保持源源不断的动力，成为云浮最靓丽的风景线。

　　（三）突出重点难点，加大整治力度。一是加大了“十乱”整治力度，彻底清理居民小区、城中村、背街小巷乱涂画、乱张贴现象，确保市容整洁亮丽。二是按照全密闭、不散落、不渗漏、不积存、无害化的规范要求做好垃圾收集和清运工作，推进垃圾分类处理，全面提升城市生活垃圾处理的规范化、无害化和科学化水平。三是重点提高城中村及城乡结合部卫生设施建设水平，将其纳入城市一体化管理，加强清扫保洁，营造整洁卫生的人居环境。

　　（四）注重精细化管理，完善长效管理机制。按照城市卫生管理的动态化和全覆盖特点，我市在精细化管理和细节管理上下足功夫，落实长效管理措施。严格、准确把握各类行业标准和要求，做到不留问题、不留死角。加大执法力度，加强日常工作巡查，保证工作见成效。建设一批健康主题公园和示范街区，通过以点带面，不断建立和完善相关长效管理机制，全面提升城市卫生管理水平。

　　（五）推动升级改造，补农贸市场短板。积极推进农贸市场改造升级，做到规范化、标准化建设。坚决取缔马路市场。加强市场日常管理，进一步提高市场及市场周边卫生保洁水平，垃圾日产日清。加强对熟食档的监管，完善了三防设施。

　　（六）加强综合治理，落细病媒生物控制措施。压实四方责任，加大监管力度，按照职责分工督促经营者完善病媒生物防制基础设施。强化病媒生物孳生地治理，采取聘请第三方pco公司与发动全社会共同参与的形式，科学使用有效药物对城区外环境进行大面积的放药、喷洒，灭杀四害，同时定期组织发动居民群众大搞环境卫生，清理杂物，清除卫生死角，清除各类盆罐积水，消除病媒生物孳生条件。加强密度监测，掌握病媒生物种群状况和消长情况，科学除害灭害，合理用药，落实精准消杀工作。强化重点区域综合防制措施，落实重点单位的防蝇、防鼠设施建设，确保病媒密度水平符合国家标准要求。

　　云浮市巩卫办

　　2021年4月25日