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教育引导与惩戒相并重,构筑社会文化安全屏障——云浮市文化广电旅游体育局强化文化市场综合执法监管和“扫黄打非”工作
  • 时间:2020-11-23 10:46:31
  • 来源:本网
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  2020年,云浮市文化广电旅游体育局结合部门职能,组织协调各地各成员单位加大文化、广电、旅游、体育综合执法监管,严厉查处文化广电旅游体育市场各类违法违规经营行为,强化宣传教育引导,惩教并重,有效维护文化安全和意识形态安全,构筑社会文化安全屏障。2020年1至10月份,共出动检查人员4832人次,检查互联网上网服务、歌舞娱乐等经营场所1535家次,立案查办文化旅游体育市场违法违规经营案件9宗。

  一、强化出版物市场监管。在全国“两会”和春季中小学复学前后及秋季开学前,组织开展出版物市场集中检查,重点检查校园周边、繁华商场、集市等部位的出版物经营单位、游商地摊,清查各类含有淫秽色情、暴力恐怖、封建迷信等内容的非法出版物。检查印刷复制企业承印内容、“五项制度”落实执行等情况,严肃查处未经批准擅自出版、印刷、传播涉禁止内容的印刷制品。检查发现一批不利于青少年儿童健康成长的出版物近1000多本,已责令商家全部下架。查处侵犯著作权案件1宗,相关案件线索已按照两法衔接要求移交公安部门处理。

  二、强化演出市场监管。严格规范演出市场经营秩序,对涉港澳台人员参与的营业性演出活动严格审批、全程管控,杜绝含有宣扬淫秽色情、迷信暴力、煽动民族分裂等法律法规明令禁止内容的表演。联合公安、市场监管等职能部门,重点加强对在歌舞娱乐场所、酒吧、餐饮场所等非演出场所举办的营业性演出活动的监管。据统计,2020年以来,共检查发现3家非演出场所涉嫌未经批准擅自举办营业性演出活动,执法人员现场发出《责令改正通知书》,要求场所立即撤离营业性演出相关设备,在取得营业性演出相关许可前,不得进行营业性演出活动。

  三、强化娱乐场所监管。印发《关于开展全市歌舞娱乐场所超时经营专项整治行动的通知》,从9月23日开始,在全市范围内开展为期一个月的歌舞娱乐场所超时经营专项整治行动。行动期间,全市共立案查办超时经营歌舞娱乐场所5家,其中作出停业整顿一个月的行政处罚3家,作出警告的行政处罚2家,进一步整顿和规范了全市文化市场经营秩序,净化了文化市场经营环境。组织开展游艺娱乐场所专项整治。积极协助公安部门迅速核查新兴县新城镇雄狮电子游戏机室涉嫌赌博事件。在全市范围内部署开展游艺娱乐场所专项整治工作,印发《关于加强全市游艺娱乐场所监管工作的通知》,要求各地加强监管,坚决依法打击利用游戏机赌博等违法犯罪活动,促进游戏游艺行业健康有序发展,保障人民群众健康的文化娱乐环境。

  四、开展文化市场无证经营专项整治。联合公安、市场监管、消防等相关职能部门,开展擅自从事歌舞娱乐场所经营活动专项整治行动。据统计,2020年以来,共检查发现5家场所涉嫌从事歌舞娱乐场所经营活动,执法人员现场发出《责令改正通知书》,要求场所立即撤离相关设备,在取得娱乐经营相关许可前,不得从事娱乐场所经营活动。

  五、强化网络文化市场监管。建立每月网络巡查工作机制,安排专人负责巡查工作,采取重点网站全覆盖检查和每月随机抽查相结合的方式开展日常巡查,建立完善网络巡查工作台账。重点巡查辖区内含有网络游戏、网络音乐、网络出版物等网络文化产品的网站、微信公众号等,严厉打击网络游戏、网络音乐、网络出版物等领域的侵权盗版行为,严厉查处含有宣扬恐怖、暴力、赌博、迷信、淫秽、色情、教唆犯罪、违背社会公德等禁止内容的网络文化产品,营造清朗的网络文化空间。据统计,2020年以来,共巡查网站、微信公众号等68家,发现并及时制止未经许可审批的网络宣传营业性演出活动事件3件。

  六、强化经营性游泳场所监管。印发《关于加强全市经营性游泳场所安全生产监督管理工作的通知》,对全市范围内经营性游泳场所开展地毯式安全生产监督管理专项检查,督促各场所全面排查各类安全隐患,严格落实各项安全防范责任和措施,务必按国家标准配备配足游泳救生员,且游泳救生员要持证在岗。要重视对游泳救生员的技能培训,健全完善游泳安全管理制度和措施,完善安全救护紧急预案,切实保障游泳场所安全开放。对不符合经营条件的游泳场所,坚决责令整改,决不允许带问题开放。并强化整改实效,不能把整改停留在文字上,确保整改工作落到实处,经得起“回头看”检验。2020年查处未按要求配足游泳救生员的游泳场所案件1宗,立案并作出罚款5000元的行政处罚。

  七、强化宣传教育引导。通过召开业主工作会议、签订责任书等方式加强文化、广电、旅游、体育领域的法律法规宣传,教育和引导各经营场所业主、管理人员树立守法经营意识,督促各经营场所业主严格落实疫情防控主体责任和企业消防安全主体责任,加强对顾客和员工的管理,指导做好个人防护,加强消防安全应急疏散演练和安全自查自纠等工作,确保疫情防控和消防安全防范各项措施落实到位,共同营造平安有序的文化市场环境。督促各旅行社要加强对分社及服务网点从业人员的警示教育,要求导游及时提醒入境游客严禁携带、寄递、传播各类非法出版物出入境,共同维护文化安全和意识形态安全。


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