为深入贯彻优化营商环境部署要求，探索实施包容审慎监管新路径，提升行政执法法治化、规范化水平，近日，云浮市市场监督管理局组织召开专题座谈会，就拟制定的《云浮市市场监督管理领域实施执法观察期制度暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《暂行办法》）广泛征求和听取各方意见。座谈会邀请了重点行业企业代表、市人大代表、市政协委员和市检察院以及市司法局等政府部门相关负责同志参加。

　　会议首先由市市场监管局工作人员详细介绍了《暂行办法》的起草背景、政策依据、核心内容及主要制度设计。该制度旨在对符合条件、非主观故意且首次轻微违法的经营主体，在作出处罚决定前设置合理观察期限，给予其主动纠正违法行为、完善内部管理、消除危害后果的机会。若经营主体在观察期内完成整改承诺并通过验收，可依法依规对其违法行为予以从轻、减轻或不予行政处罚。此举旨在落实“执法为民”理念，实现法律效果与社会效果的统一。

　　座谈会上，与会代表围绕《暂行办法》的具体条款展开了热烈而深入的讨论。企业代表积极反馈，来自不同行业的企业代表普遍认为，执法观察期制度体现了监管的温度，为企业提供了宝贵的自我纠错空间，有助于降低因首次无心之失带来的经营风险，增强发展信心。代表就观察期的适用条件（如“轻微”、“非主观故意”的具体界定）、观察期的合理时长的具体内容与标准、验收流程的便捷性及透明度等操作细节提出了具体建议，希望制度设计更贴近企业实际需求，流程更清晰高效。

　　市人大代表、市政协委员、市司法部门和市检察院与会同志重点就制度实施中可能涉及的适用原则、适用范围、首次违法以行政相对人意见等问题提出了专业意见，强调需确保制度在法治框架内运行，避免出现执法风险或“以改代罚”的误解。从行政规范性文件制定的合法性、制度设计的严谨性以及与上位法的协调性等方面给予了指导，并就如何有效防止制度滥用等关键点提出了建设性意见，强调需平衡好包容审慎与严格执法的关系。

　　市市场监管局负责同志在总结发言中，对与会企业和政府部门代表提出的宝贵意见表示衷心感谢。会议指出，推行执法观察期制度是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，也是提升市场监管现代化治理能力的有益探索。本次座谈会成果丰硕，达到了开门立法、集思广益的预期目的。市市场监管局将认真梳理、逐条研究、充分吸纳座谈会上收集到的真知灼见，对《暂行办法》进行进一步修改完善，确保其合法性、科学性、合理性和可操作性，力求出台一部既能有效规范市场秩序、又能激发经营主体活力、获得各方认可的规范性文件。